إدارة الأفراد

مفهوم إدارة الأفراد وتطورها التاريخي
مفهوم إدارة الأفراد :
لقد
اختلفت وجهات النظر في تحديد مفهوم موحد لإدارة الموارد البشرية, لكن يمكن
التمييز بين وجهتي نظر مختلفتين وهما التقليدية والحديثة. ويرى أصحاب
النظرة التقليدية أن إدارة الموارد البشرية ماهي إلا نشاط روتيني يشتمل على
نواحي تنفيذية .
ومن ناحية أخرى يرى أصحاب وجهة النظر الحديثة أن ادارة
الموارد البشرية تعتبر إحدى الوظائف الأساسية في المنشأة ولها نفس أهمية
تلك الوظائف ( الإنتاج, التسويق, التمويل......) وذلك لأهمية العنصر
الإنساني وتأثيره على الكفاية الإنتاجية للمنشأة وأصبحت ادارة مسئولة عن :
*جذب واستقطاب الأيدي العاملة المناسبة .
*المحافظة على العاملين والعمل على بقائهم واستمرارهم داخل المنشأة .
*صيانة القوى العاملة وتدريبها وتنميتها .
*تحفيز القوى العاملة وتدريبها وتنميتها .
بعض تعريفات ادارة الموارد البشرية:
يعرف فرنش ادارة الموارد البشرية بأنها عملية اختيار واستخدام وتنمية وتعويض الموارد البشرية العاملة بالمنظمة .
ادارة الموارد البشرية بأنها استخدام القوى العاملة داخل sikula كما يعرف
المنشأة
أو بواسطة المنشأة ويشمل ذلك عمليات تخطيط القوى العاملة بالمنشأة
الاختيار والتعيين ، تقييم الأداء ، التدريب، التنمية، التعويض والمرتبات،
العلاقات الصناعية، تقديم الخدمات الاجتماعية والصحية للعاملين وأخيرا بحوث
الأفراد.
كما تعرف Martin ادارة الموارد البشرية بأنها ذلك الجانب من
الإدارة الذي يهتم بالناس كأفراد أو مجموعات وعلاقاتهم داخل التنظيم وكذلك
الطرق التي يستطيع بها الأفراد المساهمة في كفاءة التنظيم، وكذلك الطرق
التي يستطيع بها الأفراد المساهمة في كفاءة التنظيم وهي تشتمل الوظائف
التالية : تحليل التنظيم، تخطيط القوى العاملة، التدريب والتنمية الإدارية،
العلاقات الصناعية، مكافأة وتعويض العاملين وتقديم الخدمات الاجتماعية
والصحية، ثم أخيرا المعلومات والسجلات الخاصة بالعاملين .
من ناحية أخرى
يعرفها Glueck بأنها تلك الوظيفة في التنظيم، التي تختص بإمداده بالموارد
البشرية اللازمة ويشمل ذلك تخطيط الاحتياجات من القوى العاملة، البحث عنها
ثم تشغيلها وتدريبها وتعويضها وأخيرا الاستغناء عنها .
كما يعرفها
Grant & smith بأنها مسئولية كافة المديرين في المنشأة وأيضا توصيف
لما يقوم به العاملين المتخصصين في ادارة الأفراد
ويتضح مما سبق أن
ادارة الموارد البشرية تمثل إحدى الوظائف الهامة في المنشآت الحديثة والتي
تختص باستخدام العنصر البشري بكفاءة في هذه المنشآت ولكي يتحقق ذلك فهناك
عدد من الأنشطة الرئيسية التي تؤديها وأهمها :
1- تكوين قوى عاملة مستقرة وذات كفاءة ويشتمل ذلك على عدة أنشطة فرعية مثال ذلك :
*تحليل التنظيم .
*توصيف الوظائف .
*إعداد خطة للقوى العاملة وتحديد الاحتياجات للمنشأة من الأيدي العاملة من حيث النوع والعدد .
*دراسة المصادر التي يمكن الحصول منها على الأيدي العاملة المناسبة .
*البحث والاستقطاب .
*الاختيار والتعيين لأفضل الأشخاص المتقدمين للعمل وشغل الوظائف الشاغرة .
2-
صيانة وتدريب وتنمية القوى العاملة : فبعد أن يتم اختيار وتعيين الأفراد
اللازمين للعمل بالمنشأة، ينبغي أن يتم تدريبهم وتنميتهم بصفة مستمرة
لزيادة قدراتهم ومهاراتهم ، ولمقابلة التغيرات في أساليب ونظم العمل . وقد
أصبحت التنمية الإدارية من أهم الأنشطة التي تقوم بها ادارة الموارد
البشرية لتوفير الكفاءات الإدارية اللازمة للمنشأة .
3- مكافأة الأفراد
وتعويضهم حيث لابد أن يحصل الأفراد على تعويض مناسب مقابل الجهد والعمل
الذي يؤدونه ويتطلب ذلك من ادارة الموارد البشرية إعداد هيكل مناسب للرواتب
والأجور ونظام الحوافز والمكافآت المادية والمعنوية.
4- تحقيق التكامل
بين مصالح الأفراد والمنشأة والعمل على خلق جو نفسي مناسب للعمل ويتطلب ذلك
من ادارة الأفراد العمل المستمر لمعرفة اتجاهات العاملين ورغباتهم ويرتبط
ذلك بعدة مشاكل فرعية .
5- توفير الرعاية الصحية والاجتماعية للعاملين وذلك للمحافظة على صحة العاملين وإيجاد نوع من الاتجاهات الايجابية نحو المنشأة.
التطور التاريخي لإدارة الموارد البشرية الحديثة .
إن
إدارة الموارد البشرية بشكلها الحديث ليست وليدة الساعة إنما هي نتيجة
لعدد من التطورات المتداخلة والتي يرجع عهدها إلى بداية الثورة الصناعية
وهذه التطورات ساهمت بشكل مباشر أو غير مباشر في إظهار الحاجة إلى وجود
ادارة موارد بشرية متخصصة ترعى شؤون العاملين بالمنشأة وتعد سياسات موارد
بشرية على أسس علمية وبالإضافة إلى تحفيز العاملين ورفع روحهم المعنوية بما
يحقق رضاءهم عن العمل وزيادة إنتاجيتهم .
وهناك العديد من الأسباب التي
تفسر الاهتمام المتزايد بإدارة الموارد البشرية كوظيفة إدارية متخصصة
وكفرع من فروع علم الإدارة ومن هذه الأسباب :
*التوسع والتطور الصناعي
الذي تم في العصر الحديث ساعد على ظهور التنظيمات العمالية المنظمة وبدأت
تظهر المشاكل والصراعات بين الإدارة والعاملين وحاولت الإدارة استخدام بعض
الأساليب لمواجهة هذه المشاكل ولكن ذلك لم يقلل من الحاجة إلى وجود ادارة
متخصصة ترعى العاملين وعلاج مشاكلهم .
*التوسع الكبير في التعليم وفرص
الثقافة العامة أمام العاملين أدى ذلك إلى زيادة وعي القوى العاملة نتيجة
ارتفاع مستواهم التعليمي والثقافي وتطلب الأمر وجود متخصصين في ادارة
الموارد البشرية ووسائل حديثة أكثر مناسبة للتعامل مع هذه النوعيات الحديثة
من العاملين.
*زيادة التدخل الحكومي في علاقات العمل بين العمال وأصحاب
الأعمال عن طريق إصدار القوانين والتشريعات العمالية ومن ثم ضرورة وجود
ادارة متخصصة تحافظ على تطبيق القوانين المعقدة حتى لا تقع المنشأة في
مشاكل مع الحكومة نتيجة لعدم التزامها بتنفيذ هذه القوانين .
*ظهور
المنظمات والنقابات العمالية التي تدافع عن العاملين وتطلب الأمر ضرورة
الاهتمام بعلاقات الإدارة والمنظمات العمالية ومن ثم كانت أهمية وجود ادارة
متخصصة لخلق التعاون الفعال بين الإدارة والمنظمات العمالية وإعداد سياسات
جديدة للعلاقات الصناعية .
المراحل التاريخية التي مرت بها ادارة الموارد البشرية من منتصف القرن التاسع عشر حتى وقتنا الحاضر:
المرحلة الأولى: ظهور الثورة الصناعية
لقد
تطورت الحياة الصناعية تطورا كبيرا منذ ظهور الثورة الصناعية فقبل قيام
الثورة الصناعية كانت الصناعات منذ القرن الثامن عشر وما قبله محصورة في
نظام الطوائف المتخصصة وكان الصناع يمارسون صناعاتهم اليدوية في منازلهم
مستخدمين في ذلك أدوات بسيطة وقد صاحب ظهور الثورة الصناعية عدة ظواهر
أهمها :
• التوسع في استخدام الآلات وإحلالها محل العمال .
• ظهور مبدأ التخصص وتقسيم العمل .
• تجمع عدد كبير من العمال في مكان العمل وهو المصنع .
• إنشاء المصانع الكبرى التي تستوعب الآلات الجديدة .
ومن
وجهة ادارة الموارد البشرية كانت الثورة الصناعية بمثابة البداية لكثير من
المشاكل التي تواجهها ادارة المنشآت فبالرغم من أن الثورة الصناعية أدت
إلى تحقيق زيادات هائلة في الإنتاج وتراكم السلع ورأس المال إلا أن العامل
أصبح ضحية هذا التطور فقد كان ينظر إلى العامل باعتباره سلعة تباع وتشترى
بعد أن اعتمدت الإدارة على الآلة أكثر من اعتمادها على العامل كما تسبب
نظام المصنع الكبير في كثير من المشاكل في مجال العلاقات الإنسانية من خلال
نشأة كثير من الأعمال المتكررة والروتينية والتي لاحتاج إلى مهارة .
المرحلة الثانية : ظهور حركة الإدارة العلمية :
من
بين التطورات الهامة التي ساهمت في ظهور أهمية ادارة الموارد البشرية
انتشار حركة الإدارة العالمية بقيادة فردريك تايلور والذي لقب بأبي الإدارة
. وحدثت هذه الحركة من عام 1890 تقريبا حتى بداية الحرب العالمية الأولى .
وقد توصل تايلور إلى ما أسماه بالأسس الأربعة للإدارة وهي :
1- التطوير الحقيقي في الإدارة
2- الاختيار العلمي للعاملين
3- الاهتمام بتنمية وتطوير العاملين وتعليمهم
4- التعاون الحقيقي بين الإدارة والعاملين
ويقصد
تايلور بالتطور الحقيقي للإدارة أن نستبدل الطريقة التجريبية أو العشوائية
في الإدارة ( خطأ أو صواب ) والتي تعتمد على التخمين والتجربة الى الطريقة
العلمية التي تعتمد على المبادئ والأسس المنطقية وتعتمد هذه الطريقة على
الملاحظة وتقسيم وجدولة أوجه النشاط المرتبطة بالوظيفة كي يتم أداؤها في
الواقع العملي ثم تبسيط واختصار الأعمال المطلوبة اعتمادا على تحليل
الحركات اللازمة لأداء العمل والمواد والمعدات المستخدمة .
أما الاختيار
العلمي للعاملين فيعتبره تايلور الأساس في نجاح ادارة الموارد البشرية
ويجب أن يتم اختيارهم بعد التأكد في تأهيلهم المناسب وتوافر القدرات
والمهارات اللازمة لتحميل عبئ ومسؤولية الوظيفة .
أما عن المبدأ الثالث
للإدارة وهو تعليم وتطوير العاملين فان تايلور يؤكد على أن العامل لن ينتج
بالطاقة المطلوبة منه إلا بعد أن يكون لديه استعداد للعمل والتدريب المناسب
على العمل وذلك فان تدريب العامل وتطويره أمر جوهري للوصول إلى المستوى
المطلوب من العمل .
ويؤكد تايلور أن التعاون بين الإدارة والعاملين هو
الأساس الرابع للإدارة ويعتقد أنه بالإمكان التوفيق بين رغبة العامل في
زيادة أجره وبين رغبة صاحب العمل في تخفيض تكلفة العمل وذلك عن طريق زيادة
إنتاجية العامل وبحيث يشارك العمل في الدخل الزائد المحقق نتيجة لارتفاع
معد إنتاجيته .
وقد قدم المساعدة لتايلور كل من فرانك جلبرت وهنري جانت
قد أضاف جانت بعض الأفكار الجديدة حول طريقة دفع الأجور التي تعتبر أكثر
عدالة من طريقة تايلور كما أن فكرة جانت الخاصة بأعداد جداول العمل قد حققت
فوائد كثيرة عند استخدامها .
وبالرغم أن تايلور قد أكد على معايير
العمل وتحسين طرق العمل ونظم الحوافز إلا أنه قوبل بهجوم ومقاومة عنيفة
وتركز الهجوم على مطالبة العمال بأداء معدلات إنتاج عالية دون أن يحصلوا
على أجر مقبل ذلك بنفس الدرجة وكذلك إهماله للعنصر الإنساني .
المرحلة
الثالثة : نمو المنظمات العالمية : في بداية القرن العشرين نمت المنظمات
العالمية في دول صناعية وقد حاولت النقابات العمل على زيادة أجور العمال
وخفض ساعات العمل وإيجاد ظروف أو وسائل مريحة للعمل وقد أصبح الإضراب عن
العمل والمقاطعة واستخدام أساليب للقوة الأخرى قاعدة عامة للعمال .
ويعتقد
الكثير أن ظهور النقابات العمالية كان نتيجة لظهور حركة الإدارة العلمية
التي كان يعتقد أنها حاولت استغلال العامل لمصلحة رب العمل
المرحلة
الرابعة : الحرب العالمية الأولى : لقد أظهرت الحرب العالمية الأولى الحاجة
إلى استخدام طرق اختبار المواطنين قبل تعيينهم لتأكد من صلاحيتهم لشغل
الوظائف . وفي هذه الفترة تزايد الاهتمام بالرعاية الاجتماعية للعمال .
المرحلة الخامسة : مابين الحرب العالمية الأولى والثانية
لقد
شهدت نهاية العشرينيات وبداية الثلاثينيات من هذا القرن تطورا في مجال
العلاقات الإنسانية فقد أجريت تجارب هارثورن بالولايات المتحدة الأمريكية
بقيادة التون مايو وقد أقنعت هذه التجارب الكثيرين بأهمية رضاء العامل عن
عمله وضرورة توفير الظروف المناسبة للعمل .
المرحلة السادسة : ما بعد الحرب العالمية القانية حتى وقتنا الحاضر :
لقد
تمت وتطورت ادارة الموارد البشرية في السنوات الحديثة واتسع نطاق الأعمال
التي تقوم بها ادارة الموارد البشرية وأصبحت مسئولة ليس فقط عن أعمال
روتينية .