إجابة الفرض (2) لمادة القانون

إجابة الفرض (2) لمادة القانون


الإجابة النمودجية:


1. مفهوم العقود الإدارية ومعايير تحديدها:
أ تعريف العقد الإداري:
هو العقد الذي يبرمه شخص معنوي عام بقصد تسيير مرفق عام أو تنظيمه، وتظهر فيه نية
الإدارة في الأخذ بأحكام القانون العام، و آية ذلك أن يتضمن العقد شروطًا استثنائية وغير مألوفة
في القانون الخاص أو أن يخول العقد للمتعاقد مع الإدارة الاشتراك مباشرة في تسيير المرفق
العام.

ب معايير تحديد العقود الإدارية: هناك ثلاثة معايير لتحديد العقد الإداري من غيره من العقود
(المدنية والتجارية).
المعيار الشكلي أو العضوي : يعتبر العقد إداريًا إذا كان أحد طرفيه جهة إدارية عامة
مختصة في إبرام العقود.

المعيار الموضوعي: يعتبر العقد إداريًا إذا كان موضوعه يخضع لقواعد القانون الإداري في
تنظيمه وإبرامه وتنفيذه.

معيار الاختصاص: يعتبر العقد إداريًا إذا كان القضاء الإداري هو المختص في الفصل
والنظر في المنازعات والدعاوى المتعلقة بهذا العقد.

2. أنواع العقد الإدارية:
أ عقد الأشغال العمومية: هي تلك الأشغال التي تكون على العقارات و يتم تنفيذها بواسطة
شخص من أشخاص القانون العام بهدف تحقيق المنفعة العامة.

ب عقد النقل: هو اتفاق يربط هيئة إدارية معينة مع مؤسسة للنقل بحيث تلتزم هذه الأخيرة
بتقديم خدمة النقل (أشخاص أو بضائع) للهيئة المعنية وذلك بوضع تحت تصرفها وسيلة النقل.

ج عقد التوريد: هو اتفاق بين إدارة و شخص طبيعي أو معنوي يتعهد بمقتضاه هذا
الشخص بتوريد منقولات و يتضمن هذا العقد كمية ونوعية التوريدات وتاريخ التوريد والثمن
الذي يدفع للمورد.

3. شروط العقد الذي تبرمه الإدارات العمومية بمناسبة إنجاز أشغال:
يجب أن تتعلق الأشغال بالعقارات.
يجب أن تجرى هذه الأشغال لحساب شخص معنوي عام.
لا يشترط أن يكون العقار مملوكًا لشخص عام بل يجوز أن يكون مملوكًا لفرد من الأفراد

4 طرق تنفيذ الأشغال العمومية:
التنفيذ بطريقة الأمانة: أي أن الإدارة تقوم بنفسها بتنفيذ الأشغال باستعمال أموالها وعمالها.
وتعتبر هذه الطريقة استثنائية حيث لا تلجأ إليها الإدارة إلا في حالات طارئة تتطلب الاستعجال
أو عند الحرص على الالتزام بالسرية أو في حالة عدم وجود شخص يقبل بتنفيذ هذه الأشغال.

التنفيذ بطريقة الالتزام أو الامتياز: أي يقوم صاحب الامتياز بتنفيذ الأشغال وإقامة المنشآت
على أن لا يتقاضى مقاب ً لا على ذلك وإنما يخول له حق الاستغلال والانتفاع.

التنفيذ بطريقة التعاهد: و هي أهم طريقة تقوم بها الإدارة في اختيار المتعاقد معها، وتقوم
على نظام الصفقات العمومية.


بالتوفيق للجميع.

مشكورة منال